撐發(fā)展之梁，筑強國之基。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中不斷發(fā)展壯大，是“中國建造”的力量載體。
“十四五”期間，建筑業(yè)邁入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵窗口期。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)秉持“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針，以提高建筑品質(zhì)為目標，以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為路徑，完善工程建設(shè)標準體系，規(guī)范建筑市場秩序，不斷推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)深化、建造技術(shù)顯著提高、整體實力明顯增強。
在10月11日舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，五年來，建筑業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升，一批世界級重大工程、一批大國重器、一批“一帶一路”標志性成果，贏得了世界矚目和贊譽。
劈波斬棘 領(lǐng)航前行——有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展
“十四五”規(guī)劃收官之年，望長城內(nèi)外、大江南北，超級工程、重大項目拔地而起，為壯麗山河又添豪邁畫筆：
那是伶仃洋上跨江貫通的深中通道；那是穿山跨江、富民興藏的拉林鐵路；
那是驚艷世界的冬奧場館“冰絲帶”“雪如意”……
一項項標記著“第一”“首次”“最大”“科技感”“中國風(fēng)”的工程項目在“十四五”時期涌現(xiàn)。這些閃耀的成就，也將建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指針撥向新的刻度。
數(shù)據(jù)是最有說服力的“見證者”。2024年，建筑業(yè)產(chǎn)值32.7萬億元，比2020年增加了6.3萬億元，增長24%，穩(wěn)穩(wěn)擔(dān)起國民經(jīng)濟“壓艙石”的重任。
這份擔(dān)當，彰顯于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨越式推進——2021年至2024年，建筑業(yè)累計建設(shè)完成154億平方米建筑、7.9萬公里市政道路、3429公里城市軌道交通、約1.6萬公里鐵路、約29萬公里公路，以及各類水利、機場等基礎(chǔ)設(shè)施，織就縱橫交錯、通達四方的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
這份擔(dān)當，彰顯于民生保障的精準落地中——籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬余個，覆蓋4000多萬戶、1.1億人；建成“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里，以“小切口”撬動“大民生”，繪就城鄉(xiāng)面貌蝶變升級的幸福畫卷。
五年來，建筑業(yè)始終立足“國之大者”，以實干為筆，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障民生需求中展現(xiàn)擔(dān)當，將“民生愿景”繪制成“幸福實景”，交出了一份含金量十足的發(fā)展答卷。
勇立潮頭 開拓創(chuàng)新——“數(shù)智住建”加速建造方式變革
“把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中”，正是“十四五”建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心遵循。破解傳統(tǒng)建造瓶頸，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以科技創(chuàng)新為引擎，加速建造方式變革，工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底色，“數(shù)智住建”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、奏響時代強音。
不久前在北京首鋼國際會展中心舉辦的“好房子”科技展現(xiàn)場，觀展者走進“好建造”展區(qū)，仿佛置身一個由算法指揮、機器人協(xié)同的未來工地：“天蟬”施工機器人系統(tǒng)，如一位不知疲倦的“現(xiàn)場指揮官”，將作業(yè)人員投入減少了60%；“云驥”無人機俯瞰全局，以亞毫米級精度編織數(shù)字地圖；“瓴眸”無人駕駛塔吊精準揮臂，實現(xiàn)從“高空人控”到“陸地智控”的跨越……新一代信息技術(shù)與工業(yè)化建造深度融合的“黑科技”，生動勾勒出人機協(xié)同建造的全新范式。
變革絕非偶然。從頂層設(shè)計到基層實踐，一條“政策領(lǐng)航+試點先行”的實踐路徑清晰可見：2020年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合13部門印發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從指導(dǎo)思想到保障措施作出系統(tǒng)部署，為行業(yè)轉(zhuǎn)型錨定方向。2023年，北京、天津等24個城市開展智能建造試點，試點城市大力拓展試點工程應(yīng)用場景，探索培育智能建造新產(chǎn)業(yè)。截至2025年7月，陸續(xù)發(fā)布4批發(fā)展智能建造可復(fù)制經(jīng)驗做法清單，涌現(xiàn)了一批可感知、可量化、可評價的實踐成果。
綠色轉(zhuǎn)型與智能轉(zhuǎn)型同頻共振，為行業(yè)發(fā)展注入可持續(xù)動能。聚焦“雙碳”目標，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推動全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，累計完成8億平方米既有建筑節(jié)能改造，讓改造后的建筑冬季室內(nèi)溫度提高3～5攝氏度。
常年高溫的海南，怎樣做到既舒適又節(jié)能減排？
2022年年初，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與海南省共建博鰲零碳示范區(qū)，目前已進入近零碳運行階段。立足“熱帶海洋性氣候”和“建成區(qū)綠色降碳更新改造”，博鰲零碳示范區(qū)形成了一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗，成為向世界展示中國綠色低碳發(fā)展理念、技術(shù)和實踐的窗口。
創(chuàng)新永無止境。材料創(chuàng)新更成為“綠色+智能”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推動引導(dǎo)建筑材料研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、應(yīng)用等單位協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)新研制光伏建筑玻璃、自修復(fù)混凝土、氣凝膠保溫材料、高性能隔聲氈等一大批新型材料。這些新材料的推廣應(yīng)用，顯著提升建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的性能，減少碳排放，降低維護成本。
再將視野放大。一大批新型裝備成為推動工程建設(shè)的“利器”，處于世界領(lǐng)先水平的造樓機、盾構(gòu)機、架橋機等“國之重器”，更是扛得住地動山搖、經(jīng)得起百年風(fēng)雨。
從“跟跑”到“并跑”，不少領(lǐng)域走向“領(lǐng)跑”……“十四五”期間，全系統(tǒng)廣大建設(shè)者用專業(yè)敬業(yè)、自立自強的創(chuàng)新精神，攻克大跨度、大空間、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、綠色低碳、智能建造等方面技術(shù)難題，“中國建造”的科技含量持續(xù)提升。
出海揚帆 共贏致遠——“中國建造”品牌享譽海外
瀾滄江邊，中老鐵路已經(jīng)安全運營四年，這條連接昆明與萬象的“黃金大通道”，累計發(fā)送旅客超6250萬人次、運輸貨物超7250萬噸，成為中老人民的發(fā)展路、幸福路、友誼路；
秘魯利馬以北，錢凱港高效運營、盡顯繁忙，“從錢凱到上海”的亞拉陸海新通道樞紐地位凸顯，為亞拉經(jīng)貿(mào)合作與拉美地區(qū)持續(xù)發(fā)展注入動能……
山海難隔同心，實干鑄就通途。“十四五”時期，中國建筑企業(yè)積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，“走出去”步伐持續(xù)加速，模式更豐富、領(lǐng)域更多元。全世界190個國家都有中國企業(yè)承建的項目，其中一批重大項目成為這些國家的標志性工程，“中國建造”金字招牌享譽海外。
這些項目早已超越工程本身的意義：中老鐵路為老撾創(chuàng)造超10萬個就業(yè)崗位，培訓(xùn)數(shù)千名技術(shù)人員；錢凱港建設(shè)期間吸納3000余名秘魯員工，150余名屬地管理人員在中國師傅帶領(lǐng)下成長為專業(yè)人才。“中國建造”出海，從來不是單純的工程輸出，更是技術(shù)、標準與發(fā)展理念的共享共贏。
海外市場上，中國建筑業(yè)實績矚目：2021年至2024年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額超1萬億美元，完成營業(yè)額6400億美元；在國際市場競爭中，中國企業(yè)表現(xiàn)亮眼，2025年全球排名前250名的國際承包商中，我國內(nèi)地占據(jù)76席，其中4家躋身前十強。
從基礎(chǔ)設(shè)施“硬”聯(lián)通，到技術(shù)標準“智”聯(lián)通，再到民心民意“情”聯(lián)通……“十四五”期間的中國建筑業(yè)，以一個個優(yōu)質(zhì)項目搭建起跨越山海的合作橋梁。“中國建造”這枚金字招牌，承載的不僅是過硬建造實力，更是共商共建共享的全球治理理念，是“不以山海為遠”的合作初心，生動詮釋了一個負責(zé)任大國的胸懷。
時間的征途，正邁向“十五五”。站在新的歷史起點上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將進一步深化建筑業(yè)改革，不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，持續(xù)推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，打造“中國建造”升級版，努力為全社會提供高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品，在新征程上創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績，為世界現(xiàn)代化貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量。
摘自 《中國建設(shè)報》 2025.12.08 記者 劉蘇
